人民日報：國企混改今年大有看頭
2017-4-17 16:06:46點擊：
專家指出，這一輪國企混改正加快推進，整體范圍很廣，且已形成不少特點。在此基礎上，今年國企混改還將會在數量、層級及深度等方面尋求更大突破，后期發展大有看頭。
人民日報海外版15日消息，“在去年啟動實施第一批9家混改試點基礎上，今年3月啟動了第二批10家混改試點工作。下一步，將擴大試點規模、深化試點探索，進一步發揮混合所有制改革在國企改革中的突破口作用。”近日，國家發展改革委政策研究室主任嚴鵬程在介紹國企混改情況時說。
近來，混改正作為各地國企改革的重要環節加快推進。據了解，截至目前，河南、四川、山東、黑龍江及浙江等全國大部分省份已就國企混改作出明確部署，并在推進方面取得成效。
在地方國企混改發力的同時，央企混改試點也在加快推進。嚴鵬程指出，2016年以來，已開展兩批試點。目前，第一批9家試點的方案已基本批復，有望年內取得實質性進展和突破；第二批10家試點企業名單已確定，其中9家企業已正式報來試點方案，擬近期批復實施，預計年內將取得階段性進展；第三批試點的遴選工作已經著手啟動。
據發改委介紹，前兩批19家試點企業，涉及配售電、基礎電信、國防軍工等重點領域。而石油、天然氣領域混改試點，擬待油氣行業改革方案正式實施后，在第三批試點中統籌推進。此外，試點企業混改后股權結構都將發生質的變化，且混合模式各有特色。
作為國企改革的重要突破口，在已有成績基礎上，今年混改還將繼續發力。國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶此前明確指出，2017年，在混合所有制改革上要進一步推動，突破口要進一步擴大。數量上要擴大，層級上要提升，更要有深度地進一步拓展。
國家發改委也表示，下一步將加快工作進度，抓緊完成第二批試點方案批復工作，確定第三批試點名單，同時，委托第三方機構分批對試點工作進展進行評估，總結制度性經驗，快出經驗、多出經驗，盡快在面上推廣。
“需要指出的是，在加快推動國企混改的同時也需穩住腳步，謹防盲目跟風、一哄而上。對于混改，我們需認識到，并不是所有的國企、央企都要搞混合所有制改革，要根據行業的情況、企業的特點和需求等作具體分析和安排。此外，在混改過程中，既要防止國資流失，也要強調對民資的保護，如產權保護、公司治理的參與，充分調動民資的積極性，讓各方都能得到相應利益。如果能充分考慮上述因素、做好相關工作，今年國企混改將有望向前邁進一大步。”北京師范大學公司治理與企業發展研究中心主任高明華說。
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